根据自治区农牧厅等l 5个厅局单位关于印发《全区乡镇企业及农产品加工行业创建“诚信企业”活动实施方案》和《自治区人民政府办公厅关于成立全区创建“诚信企业”活动领导小组的通知》制定本工作方案。

    一、宗旨

    以活动总体实施方案为指导，服从活动领导小组安排，突出服务意识，积极做好承办工作，努力完成各项任务。

    二、组织机构及主要职责

    (一)评委会及联络员

    负责人：潘景林

    责任人：王建林

本次活动的评委会由各厅局、银行推荐的业务主管处室负责人、行业协会秘书长组成。在制订创建“诚信企业”活动征信、评价、自律和失信惩戒标准及评级评选时担任评委；在组织本系．统自下而上开展此项活动时负责联络协调工作，担任联络员。

工作职责如下：

    1、讨论修改《创建诚信企业事实方案》、信用知识百题问答》、《诚信企业评级标准》、《诚信企业评选办法》等工作方案和标准。

    2、负责收集整理与本系统有关的诚信企业资料；对涉及本部门业务内容的诚信标准应提交初稿。

    3、参与创建诚信企业活动各种文件的起草，协调部门与活动领导小组办公室的工作。

    4、自治区各成员单位，要指导本系统搞好企业征信、评信工作，建立互联共享的信用信息公开制度。

    5、参与评定自治区级“诚信企业”。指导市县开展创建“诚信企业”活动，组织检查验收工作。建立联络员会议制度，定期研究工作。

    (二)办公室工作职责

负责人：朱宏魁

责任人：陈玉林

    办公室工作职责

    负责组织活动领导小组会议、评委会议、联络员会议及活动工作会议、新闻发布会、信息发布会等会议。

 办公室承担活动领导小组决定重大事项及评委会、联络员会议决议的组织实施’负责完成日常工作任务。分阶段讨论提出创建“诚信企业’’活动要研究解决的重大问题，提交活动领导小组审定。协调各市县建立创建“诚信企业”领导小组及工作机构。

 组织实施开展诚信企业建设的宣传、教育和知识普及活动。

    组织讨论起草活动实施方案、评定标准、评定办法等文件。

组织开展征信、评信、自律和失信惩戒活动，落实全区企业信用

信息公开、查询网络的建设，建立信用管理体系。定期检查指导市县开展创建诚信企业活动；协调解决有关问题。

    创办诚信企业信息网站，并与各成员单位及自治区“宁夏信用网”联接，做到信息共享。

    1、教材编写组

    负责人：袁正雄

    责任人：周  玲  王  浩  陈玉林  王建林  郭  其

    2、培训辅导组

    负责人：陈玉林

    责任人：杨大双  黄  岩  武  晋

    分组到各市县组织举办培训班。

    3、检查验收组

    负责人：李汉伦 

    责任人：陈玉林  王建林  苏延庆

    由成员单位的评委组成验收组，到各县检查验收。

    三、工作步骤

    第一阶段：前期准备(2005年11月一2006年11月20日)

    2005年11月《全区创建“诚信企业”活动实施方案》和《自治区人民政府办公厅关于成立全区创建“诚信企业”活动领导小组的通知》下发后，农牧厅联合宁夏乡镇企业协会召开全区各市县乡企主管部门、行业协会负责人会议进行动员布署。各市县乡企主管部门向政府领导汇报，协调相关部门，全区22个县(市、区)和五大市政府均发文成立相应的组织机构，制定了实施方案  和本地的评级评信标准。乡企协会秘书处会同各市县乡企主管部门到各企业宣传动员，全区有640家企业申报参加首批创建“诚信企业”活动。协会印制《诚信企业宣传手册》4万份，发给参评企业员又人手一份。在自治区党校举办140人参加的企业家培训班、讲授信用知识。

    活动领导小组办公室制定工作方案、规章制度，细划评定标准办法。结合农业部关于印发《乡镇企业内部信用管理规范》的通知精神，组织编写教材。

    各市县在首批申报参评企业的基础上，再宣传、再动员，扩大参评面。

    第二阶段：  学习普及信用知识阶段(2006年12月)

    由自治区活动领导小组办公室组织举办区、市县活动领导小组办公室工作人员和行业协会负责人培训班。以市或县为单位组织举办企业法人、信用监理员培训办班，时间为2—3天，请专家、教授讲课。开展企业信用建设宣传动员、教育普及工作，制定相关政策。

    各卑(市、区)活动领导小组办公室督促各参评企业均要开展诚信建设的宣传、教育和知识普及活动。通过知识竞赛、板报宣传、专题讲座等形式使每个企业员工都要了解和掌握信用知识的基本内容，使“懂信用、讲信用、守信用”的信用道德观念深入人心。

    第三阶段：建立企业内部信用管理制度阶段(2007年1月)

    指导企业成立信用管理机构，组织实施创建“诚信企业”方案，建立以征信、评价、自律为主要内容的企业信用管理体系，重点是建立企业内部8项信用管理制度，即：资金信用管理制度、合同信用管理制度、产品(服务)信用管理制度、财务信用管理制度、劳动信用管理制度、环保信用管理制度、安全和职业卫生信用管理制度、经营者信用管理制度。做好客户资信管理、销售风险管理、货款回收管理。强化在工商、税务、劳动和社会保障、金融、商检、财务管理、统计等方面的信用建设；建立以征集、管理、使用和惩戒为主要内容的企业个人信用管理制度自治区活动领导小组办公室会同市、县活动领导小组办公室，协助指导开展信用知识普及，建立企业内部信用管理制度，搞好征信、评信工作。

    第四阶段：县(市、区)及5市评信公示阶段。(2007年2月)县(市、区)开展征信评信，评选公示诚信企业。

    自治区活动领导小组办公室组织成员单位的评委对各县征信评信、评选公示工作进行检查验收。

    第五阶段：  自治区评信公示阶段。(2007年3月)

5市在各县(市、区)评级公示的基础上，评选公示市级诚信企业。

自治区活动领导小组办公室组织评委对各市上报的诚信企业进行评级筛选。首批2006年度宁夏自治区“诚信企业”初评意见出来后进行公示，公示无异议的企业，报活动领导小组审定确认后公布。以活动领导小组召开全区命名表彰总结大会。

建成自治区乡镇企业及农产品加工企业信用信息查询系统，并与“宁夏中小企业网”联接。评选出的诚信企业在网上长期公布，动态管理。

五、主要政策

1、建立活动领导小组办公室、评委会及联络员工作制度。

2、创建“诚信企业”活动在“十一五”期间开展，两年评定一次。授予的“诚信企业’’称号有有效期为两年，实行动态管理。

3、创建“诚信企业”活动，征信、评价、自律工作以县(市、区)为单位组织评定，分县(市、区)、市、自治区三级评选公示。各县(区)创建“诚信企业”活动领导小组办公室收集整理辖区内参评企业的征信、评信资料，由县(市、区)活动领导小组组织评级评定。以县(市、区)从评出的“诚信企业”中推荐较好的企业参加地级市评信。再以大市为单位，推荐较优秀的企业参加自治区评信。

4、评出的自治区级“诚信企业”在网站长期公布，动态管理。

                                                 2006年11月20日